招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例

開(kāi)課地點(diǎn)：	重慶
授課時(shí)間：	2天
授課顧問(wèn)：	馮小光等
開(kāi)課時(shí)間：	2013-05-11
市場(chǎng)報(bào)價(jià)：	0
購(gòu)買(mǎi)價(jià)格：	0
審核時(shí)間：	我要報(bào)名2013-04-24 09:01:04

　　

學(xué)習(xí)對(duì)象

投標(biāo)人員

課程目標(biāo)

國(guó)務(wù)院總理溫家寶11月23日、30日分別主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議。 會(huì)議審議并原則通過(guò)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例（草案）》。針對(duì)當(dāng)前招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域一些項(xiàng)目規(guī)避招標(biāo)或者搞“明招暗定”的虛假招標(biāo)、有的領(lǐng)導(dǎo)干部利用權(quán)力插手干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)、當(dāng)事人互相串通圍標(biāo)串標(biāo)等突出問(wèn)題，在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，細(xì)化完善了保障公開(kāi)公平公正、預(yù)防和懲治腐敗、維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)正常秩序的規(guī)定。進(jìn)一步明確了應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目范圍。 隨著我國(guó)政府對(duì)建設(shè)領(lǐng)域一系列重要規(guī)范性文件的頒布和實(shí)施，建筑行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也不斷加劇，而建設(shè)施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，各環(huán)節(jié)所涉及的法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題也日益增多。“風(fēng)險(xiǎn)防范”已越來(lái)越為人們所重視，并逐漸成為企業(yè)關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題。同時(shí)對(duì)我國(guó)建設(shè)系統(tǒng)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)與水平提出了新的要求。 當(dāng)前，我國(guó)建筑領(lǐng)域出現(xiàn)了一系列新問(wèn)題，其中不少是疑難復(fù)雜的法律問(wèn)題，集中反映在中鐵建設(shè)麥加輕軌項(xiàng)目的巨虧和上海施工現(xiàn)場(chǎng)的11.15大火致58人死73人傷的兩大案例。已經(jīng)在國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)上使用12年的1999版《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》，已嚴(yán)重不適應(yīng)市場(chǎng)的需要和國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定，由國(guó)家工商局和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組建的示范文本修訂課題組已完成《新版施工合同文本》的起草工作，新文本去年年底已經(jīng)專家評(píng)審原則通過(guò)，目前正在各界征求進(jìn)一步的修改意見(jiàn)。 為深入探討后危機(jī)時(shí)代建設(shè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的新情況和新特點(diǎn)，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理，積極謀劃應(yīng)對(duì)危機(jī)的對(duì)策措施，提高投資效益，規(guī)范項(xiàng)目管理行為，及時(shí)應(yīng)對(duì)新版合同，提升合同管理水平，我們決定舉辦“舉辦《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》及因建設(shè)工程合同引發(fā)的十大法律風(fēng)險(xiǎn)實(shí)務(wù)精講班”特邀請(qǐng)相關(guān)單位參加此次培訓(xùn)。 本次培訓(xùn)僅為與相關(guān)單位探索、交流，不具有釋法和對(duì)具體問(wèn)題做出行政解釋的涵義。

課程內(nèi)容

一、招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例解讀

1、招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例解讀

①、應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目范圍的確定；

②、可以不招標(biāo)項(xiàng)目范圍的解讀；

③、虛假招標(biāo)的形式及法律后果分析；

④、串通招投標(biāo)行為的界定及法律后果分析；

⑤、干預(yù)、操縱招標(biāo)投標(biāo)的法律后果解讀；

⑥、弄虛作假騙取中標(biāo)行為的界定及法律后果分析。

2、強(qiáng)制招標(biāo)項(xiàng)目范圍分析；

3、強(qiáng)制監(jiān)理項(xiàng)目范圍分析；

4、招投標(biāo)瑕疵與招投標(biāo)效力問(wèn)題分析；

①、招標(biāo)條件不具備與招投標(biāo)效力問(wèn)題分析；

②、設(shè)置不合理招標(biāo)條件，限制、排斥投標(biāo)問(wèn)題分析；

③、招標(biāo)程序、時(shí)間不合法問(wèn)題分析；

④、掛靠、借用資質(zhì)投標(biāo)與招投標(biāo)效力問(wèn)題分析；

⑤、圍標(biāo)、串通投標(biāo)、弄虛作假騙取中標(biāo)法律后果分析；

⑥、虛假招標(biāo)與黑白合同法律后果分析；

5、暫估價(jià)分包招標(biāo)投標(biāo)與黑白合同問(wèn)題分析；

6、違規(guī)違法招投標(biāo)的法律后果分析；

①、圍標(biāo)、串通投標(biāo)、弄虛作假騙取中標(biāo)的法律后果分析；

②、虛假招標(biāo)的法律后果分析；

③、招標(biāo)無(wú)效、中標(biāo)無(wú)效的法律后果分析；

④、黑白合同的法律后果分析。

二、建設(shè)工程合同引發(fā)的十大法律風(fēng)險(xiǎn)實(shí)務(wù)

1、因違法招投標(biāo)引起施工合同無(wú)效是司法解釋的新規(guī)定，準(zhǔn)確判定因招投標(biāo)違法的兩大原因?qū)е潞贤瑹o(wú)效應(yīng)引起高度重視。

2、行為無(wú)效與表見(jiàn)代理是施工企業(yè)分包合同管理的重點(diǎn)。

3、從上海某涉外工程索賠案看加強(qiáng)履約抗辯權(quán)的學(xué)習(xí)研究，施工過(guò)程中的簽證、索賠管理要落到實(shí)處。

4、從***三建被索賠3032萬(wàn)逾期違約金，看施工企業(yè)注重工期順延簽證和工期延誤損失索賠的重要性。

5、落實(shí)情勢(shì)變更規(guī)定，加強(qiáng)相應(yīng)簽證，妥善解決履約過(guò)程中價(jià)格調(diào)整矛盾。

6、從***建總被判不承擔(dān)施工現(xiàn)場(chǎng)人身侵權(quán)責(zé)任案，看重視隱蔽工程驗(yàn)收的簽證管理的重要性，加強(qiáng)隱蔽工程驗(yàn)收并落實(shí)責(zé)任。

7、對(duì)工程簽證、索賠要有全新的認(rèn)識(shí)，尤其是承包人索賠期限的重大改變。

8、加強(qiáng)合同備案管理，高度重視新版合同文本預(yù)防黑白合同的特別約定。

9、高度重視對(duì)合同約定的違約金過(guò)高的應(yīng)對(duì)對(duì)策。

10、新的施工合同示范文本對(duì)工程簽證、索賠管理提出的新要求。

三、國(guó)家工商局和住建部正在修訂的新版建設(shè)工程施工合同示范文本

 

 

師資力量

擬邀請(qǐng)嘉賓【中國(guó)培訓(xùn)網(wǎng)高級(jí)講師】 馮小光 最高人民法院民一庭審判長(zhǎng)、高級(jí)法官 單國(guó)軍 北京市高級(jí)人民法院民一庭副庭長(zhǎng) 張作智 河北省發(fā)改委招標(biāo)處； 朱樹(shù)英 新版施工合同示范文本修改課題組統(tǒng)稿人 譚敬惠 中建國(guó)際建設(shè)公司總法律顧問(wèn) 岳小川 中機(jī)國(guó)際招標(biāo)公司業(yè)務(wù)總經(jīng)理； 馮志祥 北京建委招標(biāo)辦公室副主任。

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